Nel Belpaese la ricaduta acustica del trasporto aereo, ovvero del flusso dei decolli e degli atterraggi nei 41 aeroporti del Piano Nazionale Aeroporti-PNA, non ha, al momento, definito l'incidenza specifica di quello che in numerosi Paesi UE è identificato come "annoyance/fastidio", originato dal rumore a bassa frequenza (LFN).
Le note sottostanti, dell’Institute of Acoustics Briefing (January 2024) inquadrano un fenomeno acustico, rilevato da numerosi cittadini italiani, residenti sotto le piste del ciclo LTO(LandingTakeOff) e sottoposti al flusso persistente del sorvolo aereo e alle emissioni acustiche, con effetti, talora, più incisivi se non rilevanti.
"Il rumore a bassa frequenza (LFN) può rappresentare un problema di inquinamento acustico ambientale. Non tutti riescono a percepirlo, poiché la nostra capacità uditiva varia da persona a persona, e in molti casi non è possibile identificarne la fonte. Per chi ne è affetto, il rumore a bassa frequenza è spesso più evidente quando si trova in casa. Il suono segnalato dalle persone colpite è spesso più percettibile di notte, quando non è mascherato dai rumori quotidiani. Viene spesso percepito come un pulsare o un ronzio sordo, oppure definito come un "ronzio". Oltre a causare irritazione e fastidio, il rumore a bassa frequenza può disturbare il sonno e rendere le persone a disagio nelle proprie case.
Il rumore a bassa frequenza può propagarsi per lunghe
distanze, quindi è spesso difficile identificarne le fonti.
Può essere generato da pompe, grandi ventilatori,
compressori, motori diesel e altri macchinari rotanti,
e sistemi di trasmissione di energia elettrica. La maggior
parte delle persone che soffrono di rumore a bassa frequenza ha più di
cinquant'anni, il che indica che il numero di persone con problemi di rumore a
bassa frequenza aumenterà con l'invecchiamento della popolazione.
LFN e udito
Definiamo la soglia uditiva media dei giovani adulti come la
"soglia standard dell'udito umano". Tuttavia, la sensibilità uditiva
varia da persona a persona. Si stima che circa il 2,5% della popolazione abbia
una soglia uditiva sensibile ai suoni a bassa frequenza che sono 12 dB al di
sotto della soglia media¹, il che significa che queste persone sentono suoni,
come il rumore a bassa frequenza, che la maggior parte degli altri non
percepisce. Inoltre, le reazioni a un rumore variano a seconda, ad esempio, dell'atteggiamento
dell'ascoltatore nei confronti della sorgente sonora, di quanto tempo l'ha
sentita e della sua intensità.
La frequenza, o tono, di un suono è il numero di volte in
cui un'onda sonora si ripete e si misura in Herz (Hz). L'intervallo dell'udito
umano, o gamma udibile, è convenzionalmente considerato compreso tra 20 Hz e
20.000 Hz (vedi riquadro). Il rumore a bassa frequenza (LFN) si estende fino
alla regione degli infrasuoni e si considera compreso tra 10 Hz e 200 Hz²,
quindi non tutti sono in grado di sentirlo. I confini tra infrasuoni, basse
frequenze e frequenze più alte non sono ben definiti e possono essere descritti
come "sfumati".
Rumore a bassa frequenza e legge
Le denunce di rumore a bassa frequenza vengono esaminate da
un'autorità locale ai sensi dell'Environmental Protection Act 1990 (EPA).
L'azione coercitiva è possibile solo se l'autorità locale è convinta
che esista un disturbo ai sensi di legge e se ne identifica
la fonte. Possono essere coinvolti altri organismi di regolamentazione (come
l'Environment Agency o la Scottish Environment Protection Agency).
L'attuale determinazione del disturbo si basa su ciò che la persona media trova inaccettabile e non tiene conto delle sensibilità individuali o delle circostanze personali. Il caso Heath v Brighton Corporation (1908) è un caso precedente che evidenzia gli effetti del rumore a bassa frequenza e le difficoltà legali nel proteggere i denuncianti particolarmente sensibili o con esigenze specifiche dal disturbo.
A seguito delle indagini, a volte si giunge alla conclusione
che "non si tratta di un disturbo". Quando è possibile individuare
una potenziale fonte di rumore e fornire prove, i denuncianti hanno la
possibilità, ai sensi della Sezione 82 dell'EPA (Environmental Protection Act),
di presentare il reclamo a un tribunale dei magistrati. Potrebbe darsi che la
fonte sia collegata a un sito in affitto o in licenza, che potrebbe avere
clausole relative al disturbo della quiete pubblica, e in tal caso possono
essere ritenuti responsabili, qualora esistano prove.
Note gennaio 2024 a cui possono essere ritenuti
responsabili, laddove esistano prove.
Potrebbe anche darsi che al sito siano associate restrizioni
urbanistiche relative al rumore. Qualora la fonte si trovi all'interno di un
sito industriale con un permesso ambientale, potrebbe essere possibile
presentare un reclamo all'Agenzia per l'ambiente.
Ad esempio, il Do centrale del pianoforte è a circa 256 Hz e
il ronzio della rete elettrica si verifica a 100 Hz (la seconda armonica della
frequenza della linea elettrica) Institute of Acoustics Briefing Note gennaio
2024 Come valutiamo il rumore a bassa frequenza?
Dato che alcuni rumori a bassa frequenza sono vicini alla
nostra soglia uditiva e possono variare in ambienti diversi, la loro indagine
può risultare complessa. Un acustico qualificato dovrebbe utilizzare un
fonometro di Classe 1 calibrato con capacità di misurazione a 1/3 di ottava, in
grado di rilevare i suoni a bassa frequenza, durante le indagini. I metodi
convenzionali di valutazione del disturbo acustico si basano sulla misurazione
dei livelli complessivi, ma per il rumore a bassa frequenza è necessaria
un'analisi di frequenza, a volte anche un'analisi a banda molto stretta.
Determinare l'origine del rumore può richiedere un lavoro investigativo esperto
da parte di professionisti, senza alcuna garanzia di successo.
L'Università di Salford ha sviluppato una "Procedura
per la valutazione del disturbo acustico a bassa frequenza" per il Defra.
Questa procedura descrive un metodo per identificare se i reclami relativi al
disturbo acustico a bassa frequenza hanno una fonte ambientale. Il metodo
fornisce una curva di riferimento che aiuta l'acustico a identificare le
frequenze problematiche. È possibile ingaggiare consulenti acustici del settore
privato per condurre un'indagine, ma il costo può essere considerevole.
Se non viene rilevata alcuna fonte di disturbo, cosa si può
fare?
Le indagini sui disturbi a bassa frequenza (LFN) sono spesso
lunghe e i risultati spesso poco chiari. In molti casi, coloro che sono colpiti
dal rumore si rivolgono ai consiglieri comunali, al proprio deputato o alla
stampa locale come ultima risorsa. Spesso si verificano casi in cui tutte le
vie tecniche e legali non sono riuscite a risolvere il problema o in cui non è
possibile identificare alcun suono ambientale che spieghi l'esperienza del
denunciante. Quando si presenta questa situazione, la conseguenza è che alcuni
denuncianti potrebbero dover imparare a convivere con il problema e sviluppare
strategie di adattamento.
Una rete di centri di supporto per le persone colpite da LFN
in tutto il Regno Unito è stata sostenuta dal Defra in via sperimentale6. I
risultati di questa sperimentazione hanno mostrato che alcuni dei soggetti
colpiti hanno tratto beneficio dall'intervento, mentre altri hanno mostrato
scarsi cambiamenti. Un precedente esempio di aiuto alla desensibilizzazione del
denunciante dal rumore, tramite la terapia cognitivo-comportamentale, ha dato
risultati utili7. L'invio a un trattamento psicoterapeutico appropriato, come
le terapie verbali attualmente disponibili in Inghilterra tramite il Servizio
Sanitario Nazionale (NHS), può offrire un certo grado di supporto per
affrontare il rumore a coloro che ne sono affetti, quando la fonte del rumore
non può essere identificata o non risulta essere un disturbo.
Interventi efficaci per i problemi di rumore a bassa
frequenza, sia con mezzi tecnici che terapeutici, porteranno a un miglioramento
della salute e a una riduzione della pressione sui servizi locali."
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